倒數民國120年
老人照護商機總動員
洪瑞浩/郁傑營創顧問公司管理顧問
專家預估，到民國120年，台灣平均每18.5人就有1人需要長期老人照護，目前得到適當照護的老人比率不足20%。
未來幾年，個人、家庭、醫院、政府與社會福利機構，能否從制度面與管理面著手，加速改變的範圍與速度，將決定能否安然度過人口老化與長期照護危機的關鍵。
借鏡日法老人照護
雖然近年陸續有社福機構與政府資源投入，推動國民年金、施行合格看護證照與外勞管理，設法改善長期照護制度的缺失與人力設備的不足，但整體調整幅度仍趕不上快速增加的老人需求，或可參考日本、法國等老人照護先進國家的制度與做法。
人口老化是日本政府施政首要考量因素。整合醫療保健與社會福利給付、落實預防醫學與在地化之居家醫療照顧、遠距照護與e化管理老人健康記錄、廣泛開發並善用便利輔具以節省照護人力等，都是可永續運作的措施。
法國有居家照護需要的國民，經核准由政府買單，委託家政公司到府看護，出門看病救護車免費或象徵性收1歐元，家中可安裝電動升降床，也可申請保健醫師來家中復健，夏天還可申請到公立安養院避暑。
落實在台灣，醫療機構與企業可行做法─
●強化藥品、病床、救護車、急診與醫護人員的管理，提升醫療品質與有限資源的運用效率。
●加速企業創新，發展適合老人使用的照護輔具與雲端遠距照護設施，整合現代智慧生活科技於老人照護產業。
●企業主鼓勵員工生育，提供產假、生產補助與子女教育津貼等額外獎勵。
政府做法有─
●中央與地方政府提出生育獎勵政策，給予年輕父母實質的生育補助與教育、稅捐、產假等優惠。
●加強醫護人才與老人照護人力的培育，以實質個人薪資福利、機構貸款優惠補助、稅捐減免等，鼓勵企業與社福機構設立合格的醫學中心與社區老人安養中心；激勵更多專業醫師、看護、社工，從事老人照護產業。
外籍照護申請放寬
●整合醫療保健與社福制度，實現公平正義與風險分攤的保險精神。
●推動社區居家照護與遠距醫療，提高社會互助、減輕醫護負荷。
●放寬為照護家中老人的外籍看護申請門檻，提高老人免稅額，將家庭照護人力納入稅捐減免，鼓勵家人與社區閒散人力就近投入老人照護。
●延長退休年齡，鼓勵健康老人繼續生產，減輕勞動力的不足。
2012-07-05工商時報
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